Donald Trump conquistó la presidencia de EEUU anunciando la construcción de un muro en la frontera con México, pero la negativa del Congreso de extender los fondos necesarios para su construcción ha desvanecido la posibilidad de convertir en realidad su principal promesa electoral. No obstante, el presidente norteamericano puede darse por satisfecho: la llegada de migrantes hasta su frontera sur se ha reducido en un 70% en los últimos seis meses y EEUU no ha tenido que poner un solo dólar para conseguirlo.
El canciller mexicano de Exteriores, Marcelo Ebrard, compareció el pasado 26 de diciembre para sacar pecho por los resultados logrados por su administración en materia migratoria: “es la reducción más importante de flujos en las últimas décadas”, presumió, para después detallar que la Border Patrol norteamericana ha pasado de detener a más de 144.000 migrantes en mayo, a solo 43.000 en noviembre, lo que implica una impactante reducción del 70%. Pero, ¿cómo se ha logrado? La respuesta no es únicamente atribuible a los esfuerzos humanitarios mexicanos, como pretendía justificar el canciller Ebrard, sino que entran en juego varios factores que han modificado sensiblemente las dinámicas migratorias en la región.
Según explica a EL MUNDO.es Alberto Cabezas, portavoz de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) en México, “hay múltiples factores que influyen en las decisiones de las personas migrantes, que van desde las condiciones de vida en sus comunidades de origen hasta las dificultades de ingreso o integración en los países de destino, pasando por los retos que representa viajar hasta el país de destino”. Esas condiciones empezaron a cambiar drásticamente a finales del 2018 con las famosas Caravanas Migrantes, calificadas por Trump como “una emergencia nacional” a la que había que hacer frente.
Estos éxodos masivos fueron la excusa perfecta para que EEUU comenzara a demandar más responsabilidades a sus vecinos del sur. Primero con la amenaza de subir los aranceles a productos mexicanos en un 5%, a lo que el Gobierno de López Obrador respondió con el despliegue de la Guardia Nacional en la frontera con Centroamérica y la promesa de reducir el flujo de indocumentados. En paralelo a estos movimientos, Donald Trump intensificó las negociaciones para levantar un muro, en este caso burocrático, que iba a atrapar a los migrantes en su travesía hacia EEUU.
La trampa del tercer país seguro
De manera unilateral, el gobierno norteamericano aprobó los conocidos ‘Migration Protection Protocols’, los cuales obligan a los migrantes que quieran solicitar asilo en EEUU a esperar en México mientras se resuelven sus trámites. De acuerdo a las cifras de la Secretaría de Gobernación mexicana, hasta mediados de octubre, 51.407 centroamericanos se han visto afectados por esta política, quedándose desamparados, en un limbo legal y sin posibilidad de trabajar en la peligrosa frontera norte de México.
Trump también ha logrado establecer un importante tapón burocrático en el Triángulo Norte de Centroamérica. En julio, a menos de medio año para concluir su mandato, el gobierno de Jimmy Morales se plegó a las exigencias de Estados Unidos para firmar un acuerdo que, en la práctica, convierte a Guatemala en lo que se conoce como tercer país seguro. Esta medida implica que los migrantes que busquen solicitar asilo en EEUU deban hacerlo antes en el primer país que atraviesen y sea considerado ‘seguro’.
La administración Trump firmó Acuerdos de Cooperación de Asilo similares con Honduras y El Salvador para culminar su obra maestra e inexplicable para ONG y expertos: convertir a los países emisores de migrantes en los receptores y gestores de su propia miseria. Esta situación deja dos opciones a los que persiguen el sueño americano: someterse a la clandestinidad atravesando fronteras de manera ilegal o resignarse y convertir su sueño americano en mexicano o centroamericano. En esta tesitura y, según confiesa el portavoz de la OIM: “México está pasando a ser un país de destino de migrantes internacionales, algunos de los cuales se quedan en este país al no poder entrar en EEUU como tenían previsto”.
Según desveló el canciller mexicano Marcelo Ebrard, hasta el 30 de noviembre del 2019 se registraron cerca de 67.000 solicitudes de refugio, un aumento del 125% con respecto al año anterior. La tarea está desbordando las capacidades de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (COMAR), hasta la fecha solo han podido resolver el 3% de todas las solicitudes y deberá enfrentar el 2020 con menos de la mitad del presupuesto que había solicitado al Congreso mexicano para enfrentar la crisis.
Para compensar esta situación, México ha extendido tarjetas de visitante, que permiten a los migrantes transitar y trabajar temporalmente en los estados de Chiapas y Oaxaca (los más empobrecidos del país) y que han aumentado un 183% en los últimos meses. Esos estados sureños han sido precisamente los primeros beneficiados por el Plan de Desarrollo Integral, financiado por México y EEUU, y que hasta la fecha es la principal apuesta por mejorar las condiciones de vida en el origen de la crisis.
El canciller Ebrard defendió que el enfoque de México a la hora de abordar la crisis es “lo más humano posible” y presumió que hasta noviembre “se logró rescatar a 280.000 migrantes”. Lo que no explicó fue qué ocurrió con esas personas, pero lo más probable es que buena parte de ellos (los que no tenían su estatus regularizado) fueran deportados inmediatamente. Según el Instituto Nacional de Migración, en el último año México ha deportado a sus países de origen a 118.000 personas, convirtiéndose ya en el país que más centroamericanos deporta, por delante de EEUU.
Desde la OIM también observan con preocupación el cambio de dinámica en la región, como confiesa a EL MUNDO.es su portavoz en México: “la región sigue teniendo varios retos, entre ellos los de lograr mayores cotas de desarrollo y de seguridad para sus habitantes. Ahí es donde en el medio y largo plazo debería haber cambios profundos”. Donald Trump ha podido fallar en su promesa de construir un muro, pero ha logrado una victoria más significativa: imponer barreras burocráticas en Centroamérica y hacer de México su gran aliado inesperado, convertido ahora en el auténtico guardián de la frontera sur.
